99% importu z USA może zostać przeceniony!24 lipca zrestrukturyzowano cła, a chińskie łańcuchy e
- Autor:Sieć konserwacji
- Źródło:Sieć konserwacji
- Data wydania:2026-07-21
Nowa runda dostosowań taryfowych w Stanach Zjednoczonych wkroczyła w krytyczną fazę.Ponieważ tymczasowa globalna dodatkowa stawka celna w wysokości 10% wprowadzona na mocy sekcji 122 ustawy o handlu z 1974 r. wkrótce wygaśnie, rząd Stanów Zjednoczonych przyspiesza wdrażanie nowych środków taryfowych na podstawie sekcji 301, aby uniknąć „okresu przerwy” w polityce taryfowej.Dla globalnego łańcucha dostaw, handlu transgranicznego i rynku żeglugi 24 lipca może stać się ważnym węzłem korekty amerykańskiego systemu kosztów importu.
1 Wkraczają w życie taryfy tymczasowe
24 lutego 2026 r. rząd USA wprowadził tymczasową opłatę importową zgodnie z art. 122 ustawy o handlu z 1974 r., nakładając jednolitą stawkę celną w wysokości 10% na większość importowanych towarów jako środek przejściowy po poprzedniej nadzwyczajnej korekcie polityki taryfowej.Zgodnie z sekcją 122 środek ten ma jasno określony termin ostateczny i obecnie ma wygasnąć 24 lipca 2026 r. Aby obsadzić wakat w polityce po wygaśnięciu sekcji 122, Biuro Przedstawiciela ds. Handlu Stanów Zjednoczonych (USTR) przyspiesza dochodzenie na podstawie sekcji 301 w sprawie „łańcuchów pracy przymusowej”.W dniu 2 czerwca 2026 r. USTR wydał oświadczenie, w którym stwierdził, że zakończył badanie i identyfikację odpowiednich polityk i praktyk handlowych 60 gospodarek oraz zaproponował środki zaradcze w oparciu o sekcję 301 (b).Zaangażowane gospodarki obejmują Chiny, Wietnam, Japonię, Koreę Południową, Indie, państwa członkowskie UE, Brazylię i innych głównych partnerów handlowych.USTR uważa, że gospodarkom tym nie udało się skutecznie zakazać wprowadzania towarów pracy przymusowej do systemu handlu, tworząc presję konkurencyjną na amerykańskie firmy.Następnie 2 lipca USTR ogłosił, że w dniach 7–9 lipca zorganizuje przesłuchanie publiczne w celu uzyskania opinii na temat proponowanych środków reagowania 301. Procedurę tę uważa się za ważny krok przed oficjalnym wdrożeniem nowej rundy taryf 301. Zgodnie z obecnym planem ujawniania, nowa taryfa 301 może obejmować około 60 partnerów handlowych i ustalać stawkę podatku w wysokości około 10% lub 12,5% w zależności od różnych sytuacji.Ponieważ gospodarki te odpowiadają za dużą część amerykańskiego importu, nowe środki po wdrożeniu mogą stać się ważnym narzędziem zastępującym globalne cła określone w sekcji 122.
2 Dochodzenie w sprawie „strukturalnej nadwyżki mocy produkcyjnych”.
Oprócz dochodzeń związanych z pracą przymusową Biuro Przedstawiciela ds. Handlu Stanów Zjednoczonych wszczęło już wcześniej dochodzenie na podstawie sekcji 301 w sprawie „strukturalnej nadwyżki mocy produkcyjnych” w światowym przemyśle wytwórczym.11 marca 2026 r. USTR ogłosił rozpoczęcie odpowiednich dochodzeń, koncentrujących się na głównych gospodarkach produkcyjnych, w tym Chinach.Dochodzenie dotyczy stali, przemysłu stoczniowego, samochodów, nowej energii i innych dziedzin przemysłu, a ostateczne środki taryfowe nie zostały jeszcze ogłoszone.Branża uważa, że w porównaniu z dochodzeniem w sprawie pracy przymusowej temat ten obejmuje szerszy zakres i może stać się dla Stanów Zjednoczonych ważnym narzędziem polityki pozwalającym w przyszłości dostosować swój łańcuch dostaw produkcyjnych.
3 Wpływ na łańcuch dostaw w transporcie
Korekty amerykańskiej polityki celnej będą miały bezpośredni wpływ na koszty handlu transgranicznego i mogą zmienić ustalenia eksportowe niektórych firm.W przypadku chińskich i azjatyckich przedsiębiorstw eksportowych rozszerzenie zakresu ceł z sekcji 301 może mieć główny wpływ na trzy aspekty: Po pierwsze, wzrośnie presja na notowania eksportowe.Nowe cła jeszcze bardziej podniosą koszty zakupów dla importerów z USA, a firmy mogą ponownie ocenić ceny zamówień i układ łańcucha dostaw. Po drugie, przepływy handlowe można dostosować.Niektóre firmy mogą zreorganizować swoje łańcuchy dostaw w Azji Południowo-Wschodniej, Ameryce Łacińskiej i innych regionach, ale Stany Zjednoczone wcześniej wzmocniły swój nadzór nad handlem powrotnym i ustalaniem pochodzenia, a proste transfery pochodzenia wiążą się z większym ryzykiem związanym z przestrzeganiem przepisów.Trzecim jest zmiana przepływu towarów na rynku morskim.W przypadku eksportu części towarów lub wcześniejszej korekty zapasów importerzy z USA mogą zwiększyć popyt na składowanie etapowe, co będzie miało krótkoterminowy wpływ na wolumen ładunków na trasie Azja-Ameryka Północna.
4Obserwacja branży
Od sekcji 122 IEEPA do sekcji 301 polityka handlowa Stanów Zjednoczonych przechodzi od pojedynczego modelu taryfowego na dużą skalę do nałożonego stosowania wielu narzędzi prawa handlowego.W przypadku przedsiębiorstw żeglugowych, spedytorów i przedsiębiorstw handlu zagranicznego w przyszłości należy skupić się nie tylko na zmianach stawek podatkowych, ale także na zróżnicowanej polityce Stanów Zjednoczonych wobec różnych krajów i różnych kategorii towarów.Przedsiębiorstwa powinny z wyprzedzeniem przeprowadzić weryfikację kodu HS, przegląd zgodności pochodzenia i ocenę ryzyka łańcucha dostaw, aby uniknąć szybkiego wzrostu kosztów w wyniku dostosowań zasad taryfowych.W miarę zbliżania się terminu wyznaczonego na 24 lipca amerykański system taryfowy może zapoczątkować nową rundę restrukturyzacji, a globalny łańcuch dostaw również stanie w obliczu bardziej złożonego otoczenia handlowego.
1 Wkraczają w życie taryfy tymczasowe
24 lutego 2026 r. rząd USA wprowadził tymczasową opłatę importową zgodnie z art. 122 ustawy o handlu z 1974 r., nakładając jednolitą stawkę celną w wysokości 10% na większość importowanych towarów jako środek przejściowy po poprzedniej nadzwyczajnej korekcie polityki taryfowej.Zgodnie z sekcją 122 środek ten ma jasno określony termin ostateczny i obecnie ma wygasnąć 24 lipca 2026 r. Aby obsadzić wakat w polityce po wygaśnięciu sekcji 122, Biuro Przedstawiciela ds. Handlu Stanów Zjednoczonych (USTR) przyspiesza dochodzenie na podstawie sekcji 301 w sprawie „łańcuchów pracy przymusowej”.W dniu 2 czerwca 2026 r. USTR wydał oświadczenie, w którym stwierdził, że zakończył badanie i identyfikację odpowiednich polityk i praktyk handlowych 60 gospodarek oraz zaproponował środki zaradcze w oparciu o sekcję 301 (b).Zaangażowane gospodarki obejmują Chiny, Wietnam, Japonię, Koreę Południową, Indie, państwa członkowskie UE, Brazylię i innych głównych partnerów handlowych.USTR uważa, że gospodarkom tym nie udało się skutecznie zakazać wprowadzania towarów pracy przymusowej do systemu handlu, tworząc presję konkurencyjną na amerykańskie firmy.Następnie 2 lipca USTR ogłosił, że w dniach 7–9 lipca zorganizuje przesłuchanie publiczne w celu uzyskania opinii na temat proponowanych środków reagowania 301. Procedurę tę uważa się za ważny krok przed oficjalnym wdrożeniem nowej rundy taryf 301. Zgodnie z obecnym planem ujawniania, nowa taryfa 301 może obejmować około 60 partnerów handlowych i ustalać stawkę podatku w wysokości około 10% lub 12,5% w zależności od różnych sytuacji.Ponieważ gospodarki te odpowiadają za dużą część amerykańskiego importu, nowe środki po wdrożeniu mogą stać się ważnym narzędziem zastępującym globalne cła określone w sekcji 122.
2 Dochodzenie w sprawie „strukturalnej nadwyżki mocy produkcyjnych”.
Oprócz dochodzeń związanych z pracą przymusową Biuro Przedstawiciela ds. Handlu Stanów Zjednoczonych wszczęło już wcześniej dochodzenie na podstawie sekcji 301 w sprawie „strukturalnej nadwyżki mocy produkcyjnych” w światowym przemyśle wytwórczym.11 marca 2026 r. USTR ogłosił rozpoczęcie odpowiednich dochodzeń, koncentrujących się na głównych gospodarkach produkcyjnych, w tym Chinach.Dochodzenie dotyczy stali, przemysłu stoczniowego, samochodów, nowej energii i innych dziedzin przemysłu, a ostateczne środki taryfowe nie zostały jeszcze ogłoszone.Branża uważa, że w porównaniu z dochodzeniem w sprawie pracy przymusowej temat ten obejmuje szerszy zakres i może stać się dla Stanów Zjednoczonych ważnym narzędziem polityki pozwalającym w przyszłości dostosować swój łańcuch dostaw produkcyjnych.
3 Wpływ na łańcuch dostaw w transporcie
Korekty amerykańskiej polityki celnej będą miały bezpośredni wpływ na koszty handlu transgranicznego i mogą zmienić ustalenia eksportowe niektórych firm.W przypadku chińskich i azjatyckich przedsiębiorstw eksportowych rozszerzenie zakresu ceł z sekcji 301 może mieć główny wpływ na trzy aspekty: Po pierwsze, wzrośnie presja na notowania eksportowe.Nowe cła jeszcze bardziej podniosą koszty zakupów dla importerów z USA, a firmy mogą ponownie ocenić ceny zamówień i układ łańcucha dostaw. Po drugie, przepływy handlowe można dostosować.Niektóre firmy mogą zreorganizować swoje łańcuchy dostaw w Azji Południowo-Wschodniej, Ameryce Łacińskiej i innych regionach, ale Stany Zjednoczone wcześniej wzmocniły swój nadzór nad handlem powrotnym i ustalaniem pochodzenia, a proste transfery pochodzenia wiążą się z większym ryzykiem związanym z przestrzeganiem przepisów.Trzecim jest zmiana przepływu towarów na rynku morskim.W przypadku eksportu części towarów lub wcześniejszej korekty zapasów importerzy z USA mogą zwiększyć popyt na składowanie etapowe, co będzie miało krótkoterminowy wpływ na wolumen ładunków na trasie Azja-Ameryka Północna.
4Obserwacja branży
Od sekcji 122 IEEPA do sekcji 301 polityka handlowa Stanów Zjednoczonych przechodzi od pojedynczego modelu taryfowego na dużą skalę do nałożonego stosowania wielu narzędzi prawa handlowego.W przypadku przedsiębiorstw żeglugowych, spedytorów i przedsiębiorstw handlu zagranicznego w przyszłości należy skupić się nie tylko na zmianach stawek podatkowych, ale także na zróżnicowanej polityce Stanów Zjednoczonych wobec różnych krajów i różnych kategorii towarów.Przedsiębiorstwa powinny z wyprzedzeniem przeprowadzić weryfikację kodu HS, przegląd zgodności pochodzenia i ocenę ryzyka łańcucha dostaw, aby uniknąć szybkiego wzrostu kosztów w wyniku dostosowań zasad taryfowych.W miarę zbliżania się terminu wyznaczonego na 24 lipca amerykański system taryfowy może zapoczątkować nową rundę restrukturyzacji, a globalny łańcuch dostaw również stanie w obliczu bardziej złożonego otoczenia handlowego.