“对等关税”或被推翻？特朗普正筹备关税“B计划”

近期，美媒曝光特朗普政府正秘密筹备关税“B计划”，拟在最高法院推翻现行关税政策后，启用《贸易法》第301条、第122条等法律条款继续加征关税。
特朗普政府当前实施的“对等关税”依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）。但据悉，美国法院早前裁定特朗普无权援引《国际紧急经济权力法》对多国征收关税，特朗普政府则上诉至美国最高法院。
在11月5日最高法院听证会上，3名自由派大法官和超半数的保守派大法官均对现行关税政策合法性提出疑虑。
此裁决结果或将影响国际贸易格局，若败诉，特朗普政府面临的可能是将超880亿美元的已征关税尽数退还。
尽管特朗普在公开场合一直乐观表态，但特朗普政府准备“B计划”的消息透露出其已经在为可能的败诉做准备，同时也显示出其哪怕动用未经检验的手段也要征收关税的决心。

据知情美国官员透露，美国商务部和美国贸易代表办公室研究的“B计划”，包括动用美国《1974年贸易法》第301条和第122条，两项条款均赋予总统单方面征收关税的权力：第301条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并建议总统实施单边制裁；第122条款授权总统加征最高15%的关税，但期限最长仅为150天。
尽管存在备用方案，但这两条法案意味着备用法案仍然存在局限性——它们往往要么时间较短，要么效力较有限，而且仍可能会面临进一步的法律挑战。
一位政府官员透露，无论法院的裁决结果如何，关税都仍将作为特朗普经济议程的核心内容。白宫拒绝就其准备工作的具体细节发表评论，但承认，的确正在寻求“新的方法”来维持特朗普的贸易政策。
若“B计划”启动，从经济层面而言可能引发贸易伙伴反制、美国本土企业成本上升、物价波动等连锁反应；
从政治层面上来说，特朗普团队强调“关税仍是经济议程核心”，旨在兑现“制造业回流”承诺，但政策反复或加剧市场不确定性。
目前，最高法院裁决时间尚未确定，结果可能为“维持”“推翻”或“折中”，特朗普政府称“已做好一切准备，其上周三曾表态：“我们正在等待裁决。我们希望结果是好的，但如果不是，我们会想尽办法，你知道，我们会想尽办法的。”
值得一提的是，白宫近日调整了“对等关税”的适用范围，免除咖啡、香蕉、牛肉等农业商品的附加关税，以及近几周，特朗普还提出了向许多美国人发放2000美元支票形式的关税“红利”的可能性。
相关举动被视作美国政府应对败诉的铺垫。